Las sociedades por acciones simplificadas en México

Por Emanuel López Sáenz

Ya en publicaciones pasadas había abordado el tema del principio constitucional de competitividad en México y como, un pendiente en la agenda nacional para fomentar un mayor crecimiento económico, inversión y la generación de empleo era la creación de las sociedades unipersonales o sociedades por acciones simplificadas, pendiente que pese al debate en el Congreso de la Unión por varios años, no se lograba materializar, aunque la voluntad de generar esta figura jurídica se observa en diversas iniciativas legislativas que se pueden observar desde el año 2014.[1]

En relación con esa publicación, en esta ocasión el objetivo de ésta es actualizar y retomar el tema, ya que el 14 de marzo del 2016 que fue publicado en el Diario Oficial de la Federación mexicano el Decreto por el que se reformó y adicionó la Ley General de Sociedades Mercantiles por el cual se crean las Sociedades por Acciones Simplificadas (S.A.S.), mismo que ha entrado en vigor apenas el 15 de septiembre de 2016.[2]

Para establecer los elementos característicos de las S.A.S.’s en el sistema mexicano, fueron considerados los principios fundamentales de la inscripción registral de empresas emitido por la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional,[3] que establece los siguientes principios fundamentales:

  1. La inscripción en el registro de empresas es la clave para permitir que empresas de todos los tamaños y formas jurídicas adquieran visibilidad en el mercado y opere en el sector comercial reglamentado;
  2. La inscripción registral de las empresas es particularmente importante para que las MIPyME’s puedan ampliar sus oportunidades de negocios y aumentar su rentabilidad;
  3. Para que un sistema de inscripción registral de empresas realice una labor eficaz de inscripción de empresas de todos los tamaños, es necesario que:
  4. El trámite de inscripción sea sencillo, rápido, económico, fácil de aplicar y accesible al público como sea posible;
  5. La información registrada con respecto a las entidades mercantiles sea tan fácil de consultar y extraer como sea posible; y
  • La información registrada sea fiable y ése actualizada e inalterada.

Igualmente, otro dato que fue considerado para este nuevo tipo de sociedad es que del “3er Informe de Labores 2014-2015 de la Secretaría de Economía” se deprende que entre las barreras que inhiben la inversión se encuentran los costos asociados a los trámites y registros de la propiedad y el comercio, así como el plazo que se requiere para concluir formalmente la constitución de una sociedad, que es de 74 días, el equivalente a tres veces el promedio de los países de la OCDE.[4]

Ahora bien, este nuevo modelo de sociedades en México tiene las siguientes características:

  1. Se crea con la figura denominada “Sociedad por Acciones Simplificadas” o “S.A.S.”.
  2. Deberán inscribirse en el Registo Público de Comercio.
  • Podrán constituirse por uno o más accionistas (personas físicas).
  1. Sus ingresos totales anuales no podrán rebasar de 5 millones de pesos.
  2. Se establece a la Asamblea de Accionistas como su órgano supremo, integrada por todos los accionistas.
  3. Los accionistas deberán externar su consentimiento bajo los estatutos sociales que la Secretaría de Economía ponga a disposición mediante el sistema electrónico de constitución –estatutos proforma-.
  • Todos los accionistas deberán contar con certificado de firma electrónica avanzada.
  • El sistema electrónico para la constitución de las S.A.S.’s estará a cargo de la Secretaria de Economía, y su funcionamiento y operación se regirá por las Reglas de Carácter General para el funcionamiento y operación del Sistema Electrónico de Sociedades por Acciones Simplificadas, publicadas en el Diario Oficial de la Federación en fecha 14 de septiembre de 2016.

Este modelo trae como beneficios principalmente: facilitar el ingreso a la formalidad; simplificar el proceso de constitución para la micro y pequeñas empresas; crear un nuevo régimen societario constituido por uno o más accionistas (personas físicas); establecer un proceso de constitución administrativa con todos los efectos legales; establecer un mecanismo de operación sencilla que se adapte a las necesidades de la micro y pequeñas empresas; y fomentar el crecimiento de estas empresas para que, en el futuro, adopte formas más sofisticadas de operación y administración.

Por lo anterior, en México las sociedades por acción simplificada representa un paso hacia el fortalecimiento del emprendedor y a su vez para la economía nacional, que como es sabido, ya desde el año 1994 en países como Francia y Alemania existían figuras jurídicas de esta naturaleza y características, tendientes a la flexibilización del derecho societario, en búsqueda de darle mayor solidez a las micro, pequeñas y medianas empresas. Se tendrá que observar si en efecto, se logra la transición hacia una mayor consolidación y permanencia de estas empresas que representan la mayor cantidad de empleos en México, pero que justamente una de las razones de su corta vida se considera que se debía a la barrera de los requisitos para la constitución de estas sociedades.

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Referencias

[1] Tal es el caso de la iniciativa presentada por el diputado José Arturo Salinas Garza, por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles, con el objeto de permitir que las sociedades mercantiles de responsabilidad limitada puedan tener un solo socio, gaceta parlamentaria, número 4174-IX, jueves 11 de diciembre de 2014. (2970); así como aquella presentada por el diputado Érick Marte Rivera Villanueva, que reforma el mismo ordenamiento, con el objeto de permitir a las sociedades anónimas y de responsabilidad limitada la constitución mediante un solo accionista o socio, gaceta parlamentaria, número 4155-IV, jueves 13 de noviembre de 2014. (3034); y la iniciativa presentada por el diputado Mario Sánchez Ruíz, por la que reforma la citada legislación, con la intención de crear las sociedades anónimas simplificadas, de uno o más socios, gaceta parlamentaria, número 4236-III, miércoles 18 de marzo de 2015. (3289).

[2] En el régimen transitorio el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles, establece en su artículo único que dichas reformas entrarían en vigor a los seis meses contados a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

[3] Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. Grupo de trabajo I (microempresas y Pequeñas y Medianas Empresas) Proyecto de Recomendaciones sobre los principios fundamentales de la inscripción registral de empresas, 26º periodo de sesiones, Nueva York, 4 a 8 de abril de 2016.

[4] Dictamen con Proyecto de Decreto por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles, Senado de la República del H. Congreso de la Unión, gaceta parlamentaria, número LXIII/1PPO-69/59888, 9 de diciembre de 2015.

Emanuel Lopez Saenz

Monterrey, Nuevo León, México. Licenciado en Derecho con acentuación en derecho corporativo por la Universidad Autónoma de Nuevo León (México) con intercambio en la Università di Bologna (Italia). Estancias de estudio sobre seguridad pública en la Universidad de Guadalajara (México), derecho comparado en la Università di Bologna (Italia), y derechos fundamentales en la Universidad Complutense de Madrid (España). Miembro traductor del Centro de Estudios sobre América Latina del Departamento de Ciencias Políticas y Sociales de la Università di Bologna (Italia), y miembro de la Sociedad Jurídica Internacional Phi-Delta-Phi. Me he desempeñado como abogado litigante, profesor en la Universidad Autónoma de Nuevo León, asesor jurídico en la Comisión de Derechos Humanos de Nuevo León y actualmente como asesor jurídico en la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (México). Ámbitos de interés: derechos humanos, derecho comparado, derecho corporativo y constitucionalismo.

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